近日，美国贸易代表办公室(USTR)正式发布301调查结果及拟议征税措施，宣布将对全球60个主要贸易经济体实施差异化额外关税制裁。
其中中国大陆、中国香港被划入最高12.5%惩罚性关税档位，这也是新一轮针对中美贸易的重磅加码政策。
不同于以往针对性征税，本次美国以“未能有效执行禁止强迫劳动产品进口”为借口，开启大范围全球征税，覆盖美国99%的进口贸易市场，波及几乎所有主流贸易伙伴，而中港12.5%的最高税率，无疑将对国内外贸企业形成精准冲击。
- 具体关税方案
本次USTR新政采用两档差异化征税体系，根据各国相关政策执行力度划分等级，区别对待全球贸易伙伴，规则清晰且针对性极强：
对14个国家/地区征收10%额外301关税
分别是：加拿大、厄瓜多尔、欧盟、印度尼西亚、墨西哥、巴基斯坦、阿根廷、孟加拉国、柬埔寨、萨尔瓦多、危地马拉、马来西亚、中国台湾省、英国。
理由是上述经济体虽已实施强迫劳动产品进口禁令，但未有效执行禁令；或通过互惠贸易协定承诺实施并执行该禁令；或者已实施部分管制措施以阻止某些强迫劳动产品进口的经济体。
对其余46个国家/地区征收12.5%额外301关税
分别是：中国大陆、中国香港、越南、阿尔及利亚、安哥拉、澳大利亚、巴哈马、巴林、巴西、智利、哥伦比亚、哥斯达黎加、多米尼加共和国、埃及、圭亚那、洪都拉斯、印度、伊拉克、以色列、日本、约旦、哈萨克斯坦、科威特、利比亚、摩洛哥、新西兰、尼加拉瓜、尼日利亚、挪威、阿曼、秘鲁、菲律宾、卡塔尔、俄罗斯、沙特阿拉伯、新加坡、南非、韩国、斯里兰卡、瑞士、泰国、特立尼达和多巴哥、土耳其、阿拉伯联合酋长国、乌拉圭、委内瑞拉。
理由是上述经济体未实施且未有效执行强迫劳动产品进口禁令。
- 豁免产品
该关税针对全品类产品，也就是所有产品都加征，之前已加征额外301关税的要叠加，除了以下豁免产品。
◆ 部分农产品，如牛肉、咖啡、香料、水果
◆ 药品、疫苗、维生素
◆ 化学品、聚合物、橡胶、木材
◆ 航空器及其零件
◆ 部分电子元器件、光学仪器
◆ 金银等贵金属
◆ 化肥、矿产品、纸张、纺织品等
◆ 232关税项下产品，主要有钢铝铜及衍生品、汽车及零部件
◆ 符合美墨加协定的合规商品
◆ 中美洲自贸免税纺织、图书捐赠品、随身行李等。
这是特朗普政府在最高法院此前裁定部分IEEPA关税违法后，美国转向Section 301作为主要关税工具的最新行动。
